Dames & heren,
Voor school moet ik een juridische onderhandeling spelen over een geschiil tussen de provincie en een firma (Beens). Nu heb ik alle belangrijke feiten in een samenvatting gezet en tevens een tijdlijn gemaakt van alle belangrijke data.
Zoals onderstaand te zien is zit Beens volgens mij fout. Het probleem is echter dat ik dit ook met artikelen moet onderbouwen.
Volgens mij is het gewoon een rekenfout van Beens maar hoe kan ik dit met behulp van artikelen waarmaken?
Ik hoop dat jullie mij kunnen helpen.
(Ik heb het in een Word bestand staan met een paar Excell tabellen erbij waar het allemaal wat netter staat, maar ik kon geen bijlage toevoegen aan dit bericht dus vandaar dat misschien het een en ander is verschoven)
Casus 7
Groep 13 = Beens
Groep 14 = De provincie
De provincie heeft op 26 juli 2007 een aanbestedingsprocedure aangekondigd voor de selectie van gegadigden voor de levering van circa 1400 ton aan stalen damplanken in lengten van 6 en 8 meter. Er is sprake van een Europese openbare aanbestedingsprocedure als bedoeld in artikel 1.4.1. lid a van het ARW 2005, met als gunningscriterium de laagste prijs. De termijn van inschrijving eindigde op 31 augustus 2007 te 11.00 uur. Zeven dagen voor de aanbesteding is een nota van inlichtingen ter inzage gelegd bij de provincie. De nota van inlichtingen is tevens gepubliceerd op de aanbestedingskalender.
Volgens het bestek 07-36-V had de aan te besteden leverantie betrekking op:
• 334 stalen damplanken met een lengte van 6 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar (bestekspost 1)
• 377 stalen damplanken met een lengte van 8 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar (bestekspost 2)
• 584 stalen damplanken met een lengte van 6 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt te Uitwellingerga (bestekspost 3)
• 790 stalen damplanken met een lengte van 8 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt te Lemmer (bestekspost 4)
In de nota van inlichtingen is het bestek ten aanzien van de beschrijving van de te leveren stalen damplaten gewijzigd. Bestekspost 2 is wat het aantal betreft gewijzigd van 377 naar 544 stuks. Voorts is er een nieuwe bestekspost 5 toegevoegd: de levering van 584 stalen damplanken met een lengte van 5 meter te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar. De damplanken bij de besteksposten 1 en 3 zijn identiek. Ook de damplanken bij de besteksposten 2 en 4 zijn identiek.
De damplanken behorende tot de posten 1 en 3 zijn in het bestek als volgt gespecificeerd:
* Hoeveelheidsbepaling: aantal stuks dubbele damplanken type Larssen 601
* Damplanklengte: 6,00 m
* Staalkwaliteit: SP240GP NEN-EN 10248 (St.Sp.37)
* Damplanken samengevoegd tot dubbele damplank d.m.v. ponzen."
De damplanken behorende tot de posten 2 en 4 zijn in het bestek als volgt gespecificeerd:
* Hoeveelheidsbepaling: aantal stuks dubbele damplanken profiel Larssen 601
* Damplanklengte: 8,00 m
* Staalkwaliteit: SP240GP NEN-EN 10248 (St.Sp.37)
* Damwandoppervlak conserveren over de bovenste 4,00 m d.m.v. buitencoating, laagdikte totaal 200 µm, aanbrengen op beide zijden van het plankoppervlak.
Bij de inschrijving d.d. 31 augustus 2007 heeft Beens gebruik gemaakt van de door de provincie aangeleverde en gedeeltelijk al (door de provincie) ingevulde inschrijvingsstaat. Hierbij heeft Beens zelf de kolommen "prijs per eenheid in euro" en "totaalbedrag in euro" met de pen ingevuld. De inschrijving van Beens ziet er dan als volgt uit:
Bestekspostnummer omschrijving eenheid hoeveelheid resultaatsverplichting prijs per eenheid in euro totaalbedrag in euro:
1 leveren stalen damplanken (6,00 m) st 334,00 510,- 170.340,-
2 leveren stalen damplanken (8,00 m) st 544,00 485,- 263.840,-
3 leveren stalen damplanken (6,00 m) st 584,00 517,- 301.928,-
4 leveren stalen damplanken (8,00 m) st 790,00 701,- 553.790,-
5 leveren stalen damplanken (5,00 m) st 584,00 445,- 259.880,-
SUBTOTAAL 1.549.778,-
STAARTPOSTEN
6 Eenmalige kosten EUR 0 1,- 0,-
7 Uitvoeringskosten EUR 10.000 1,- 10.000,-
8 Algemene Kosten EUR 77.222 1,- 77.222,-
9 Winst en Risico EUR 0,- 1,- 0,-
Aannemingssom, de omzetbelasting niet inbegrepen EUR 1.637.000,- 1,- 1.637.000,-
De drie inschrijvingen die op 31 augustus 2007 waren ingediend, zijn kort na 11.00 uur in aanwezigheid van de drie inschrijvers geopend, waarbij de inschrijfsommen zijn voorgelezen. Daaruit bleek de navolgende rangorde:
1. Beens Groep € 1.637.000,-
2. Arcelor Projects € 1.841.133,-
3. Sterk Heiwerken € 1.894.200,-
Bij brief van 5 september 2007 heeft de provincie aan Beens laten weten dat zij voornemens was om de opdracht aan Beens -als laagste inschrijver- te gunnen. De definitieve gunning aan Beens heeft plaatsgevonden bij brief van 20 september 2007. Beens is op 21 september 2007 begonnen met de uitvoering van de opdracht.
Bij brief van 15 oktober 2007 heeft Beens de provincie medegedeeld dat zij een kennelijke fout heeft gemaakt bij het invullen van het inschrijfbiljet, door -kort gezegd- de wijziging in hoeveelheid van bestekspost 2 niet juist door te voeren in de begroting. Het bij post 2 opgevoerde totale bedrag heeft volgens Beens slechts betrekking op de oorspronkelijke 377 stuks damplanken, en dient gecorrigeerd te worden naar 544 stuks, waardoor er volgens Beens een prijsverschil is ontstaan van € 116.160, exclusief 5% AK en BTW. Beens heeft de provincie verzocht om bijbetaling van dit bedrag. De provincie heeft Beens bij e-mailbericht van 23 oktober 2007 laten weten niet aan dit verzoek te zullen voldoen.
Opdracht:
Beens heeft de provincie uitgenodigd voor een gesprek om tot een oplossing te komen. Beens overtuigt de provincie graag van haar gelijk op basis van juridische argumenten.
Samenvatting
26 juli 2007 een aanbestedingsprocedure aangekondigd door provincie voor 1400 ton stalen damplanken
Zeven dagen voor de aanbesteding (24 augustus 2007) is een nota van inlichtingen ter inzage gelegd bij de provincie. De nota van inlichtingen is tevens gepubliceerd op de aanbestedingskalender
De termijn van inschrijving eindigde op 31 augustus 2007 te 11.00 uur
Zeven dagen voor de aanbesteding is een nota van inlichtingen ter inzage gelegd bij de provincie.
OUD:
Volgens het bestek 07-36-V had de aan te besteden leverantie betrekking op:
• 334 stalen damplanken met een lengte van 6 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar (bestekspost 1)
• 377 stalen damplanken met een lengte van 8 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar (bestekspost 2)
• 584 stalen damplanken met een lengte van 6 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt te Uitwellingerga (bestekspost 3)
• 790 stalen damplanken met een lengte van 8 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt te Lemmer (bestekspost 4)
In de nota van inlichtingen is het bestek ten aanzien van de beschrijving van de te leveren stalen damplaten gewijzigd. Bestekspost 2 is wat het aantal betreft gewijzigd van 377 naar 544 stuks. Voorts is er een nieuwe bestekspost 5 toegevoegd: de levering van 584 stalen damplanken met een lengte van 5 meter te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar
NIEUW:
Volgens het bestek 07-36-V had de aan te besteden leverantie betrekking op:
• 334 stalen damplanken met een lengte van 6 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar (bestekspost 1)
• 544 stalen damplanken met een lengte van 8 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar (bestekspost 2)
• 584 stalen damplanken met een lengte van 6 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt te Uitwellingerga (bestekspost 3)
• 790 stalen damplanken met een lengte van 8 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt te Lemmer (bestekspost 4)
• 584 stalen damplanken mete een lengte van 5 m te leveren en op te slaan op het provinciale steunpunt aan het Prinses Margrietkanaal te Sumar.
Bij de inschrijving d.d. 31 augustus 2007 (dus na de wijziging in de nota van inlichtingen) heeft Beens gebruik gemaakt van de door de provincie aangeleverde en gedeeltelijk al (door de provincie) ingevulde inschrijvingsstaat. Hierbij heeft Beens zelf de kolommen "prijs per eenheid in euro" en "totaalbedrag in euro" met de pen ingevuld. De inschrijving van Beens ziet er dan als volgt uit:
Bestekspostnummer omschrijving eenheid hoeveelheid resultaatsverplichting prijs per eenheid in euro totaalbedrag in euro:
1 leveren stalen damplanken (6,00 m) st 334,00 510,- 170.340,- ingevuld door Beens
2 leveren stalen damplanken (8,00 m) st 544,00 485,- 263.840,- ingevuld door Beens
3 leveren stalen damplanken (6,00 m) st 584,00 517,- 301.928,- ingevuld door Beens
4 leveren stalen damplanken (8,00 m) st 790,00 701,- 553.790,- ingevuld door Beens
5 leveren stalen damplanken (5,00 m) st 584,00 445,- 259.880,- ingevuld door Beens
SUBTOTAAL 1.549.778,-
HET AANTAL 544 STAAT CORRECT IN HET INSCHRIJVINGSSTAAT VÓÓR DAT HET INGEVULD WERD DOOR BEENS
TIJDLIJN
26 juli 2007 aanbestedingsprocedure aangekondigd
24 augustus 2007 is een nota van inlichtingen ter inzage gelegd bij de provincie
De termijn van inschrijving eindigde op 31 augustus 2007 te 11.00 uur
31 augustus Beens vult inschrijvingsstaat in
5 september 2007 heeft de provincie aan Beens laten weten dat zij voornemens was om de opdracht aan Beens -als laagste inschrijver- te gunnen
De definitieve gunning aan Beens heeft plaatsgevonden bij brief van 20 september 2007.
21 september 2007 is Beens begonnen met de uitvoering van de opdracht.
15 oktober 2007 heeft Beens de provincie medegedeeld dat bestekspost 2 niet juist is ingevuld. Het totale bedrag slaat op de oorspronkelijke 377 stuks maar moet 544 zijn.
Prijsverschil: € 116.160,- exclusief 5% AK en BTW. Beens verzoekt om bijbetaling
23 oktober 2007 laat provincie per e-mail weten niet aan dit verzoek te voldoen.
NIEUWE SITUATIE
Bestekspost Product Aantal Prijs p.p. Totaalbedrag
1 damplanken 6m Sumar 334 € 510,00 € 170.340,00
2 damplanken 8m Sumar 544 € 485,00 € 263.840,00
3 damplanken 6m Uitwellingerga 584 € 517,00 € 301.928,00
4 damplanken 8m Lemmer 790 € 701,00 € 553.790,00
5 damplanken 5m Sumar 584 € 445,00 € 259.880,00
€ 1.549.778,00
STAARTPOSTEN Aantal Prijs p.p. Totaalbedrag
6 eenmalige kosten 0 € 1,00 € -
7 uitvoeringskosten 10000 € 1,00 € 10.000,00
8 algemene kosten 77222 € 1,00 € 77.222,00
9 winst en risico 0 € 1,00 € -
€ 87.222,00
TOTAALBEDRAG € 1.637.000,00
OUDE SITUATIE
Bestekspost Product Aantal Prijs p.p. Totaalbedrag
1 damplanken 6m Sumar 334 € 510,00 € 170.340,00
2 damplanken 8m Sumar 377 € 485,00 € 182.845,00
3 damplanken 6m Uitwellingerga 584 € 517,00 € 301.928,00
4 damplanken 8m Lemmer 790 € 701,00 € 553.790,00
€ 1.208.903,00
STAARTPOSTEN Aantal Prijs p.p. Totaalbedrag
5 eenmalige kosten 0 € 1,00 € -
6 uitvoeringskosten 10000 € 1,00 € 10.000,00
7 algemene kosten 77222 € 1,00 € 77.222,00
8 winst en risico 0 € 1,00 € -
€ 87.222,00
TOTAALBEDRAG € 1.296.125,00
VERSCHIL Product Aantal Prijs p.p. Totaalbedrag
damplanken 8 m 167 € 485,00 € 80.995,00
5% AK € 4.049,75
19% BTW € 15.389,05
€ 100.433,80