Er is zeker een verschil in verharding.
Met wat jij het voetpad noemt in een verharding die eerder voor een rijbaan gebruikt wordt dan voor een trottoir.
Dit valt ook perfect onder de definitie voor een gelijkgrondse berm, in dit geval verhard.
2.41. "Gelijkgrondse berm" : de ruimte, onderscheiden van het trottoir en het fietspad, begrepen tussen enerzijds de rijbaan en anderzijds een sloot, een talud, de grenzen van eigendommen, die zich op hetzelfde hoogteniveau bevindt als de rijbaan en gevolgd mag worden door de weggebruikers, bepaald onder de voorwaarden van dit besluit.
De gelijkgrondse berm is meestal niet met verhard materiaal aangelegd en moeilijk begaanbaar voor de voetgangers.
Parkeren op een gelijkgrondse berm is toegelaten - zelfs verplicht
Artikel 23. Stilstaan en parkeren
23.1. Elk stilstaand of geparkeerd voertuig moet worden opgesteld :
(...)
2° Buiten de rijbaan op de gelijkgrondse berm of, buiten de bebouwde kommen, op eender welke berm.