Wetgeving is specifiek op het openbaar domein gericht en alle andere wetten vermelden steeds om welke reden men een niet openbaar domein mag betreden of hoe te handelen.
vb § 2. Overeenkomstig de richtlijnen en onder de verantwoordelijkheid van een officier van bestuurlijke politie
§ 3. Teneinde de openbare veiligheid.
Bestuurlijk is niet gerechtelijk en zijn preventieve zaken: zo kan een OBP (een commissaris of hoofdcommissaris) iemand bestuurlijk aanhouden en laten opsluiten voor max 12 uur indien er een gevaar voor openbare veiligheid is dus we starten daar steeds vanop het openbare domein. En binnen in huis is dus geen openbaar domein.
Ik denk hier ook aan openbare dronkenschap .... in huis mag men (in principe) dronken zijn. In huis mag men overlast bezorgen aan andere bewoners. Politie kan dan optreden bij een overtreding (roepen en tieren) met het opstellen van een (GAS) PV indien het een vaststelling van elektronische muziek betreft ( andere regelgeving = wanbedrijf) en heterdaad en dan kan een officier van gerechtelijke politie ( hoofdinspecteur, commissaris en hoofdcommissaris) WEL binnen want dat is heterdaad. En OGP's zijn uit hoofde van hun functie bevoegd. Zij hebben op dat ogenblik de bevoegdheid van een onderzoeksrechter. Op het ogenblik dat zij een hogere officier in casu de procureur des Konings verwittigen hebben zij die bevoegdheid niet meer.
Als bestuurlijk officier hebben zij verantwoording af te leggen aan aan de hoogste bestuurlijke officier van het grondgebied en dat is de burgemeester van de gemeente waar het feit zich heeft voorgedaan.
