omzendbrief handicap vrijstelling belastingvrije som

[sdw]

Beste allemaal,

Gisteren kregen wij telefoon van de belastingscontrole ivm een fout aangaande de aangifte voor 2011. Tot op heden volgden wij nauwkeuring reeds enkele jaren de richtlijnen, ivm de aangifte van een mindervalide kind, van het ministerie van financiën (http://koba.minfin.fgov.be/commande/pdf ... n-2010.pdf" onclick="window.open(this.href);return false;) en gaven wij ons kind aan als gehandicapt aangezien het zeer ruim voldoet aan de voorwaarden inzake punten (+9).

Blijkt echter dat, omwille van een antwoord op een oudere vraag, een omzendbrief ontwikkeld is (http://ccff02.minfin.fgov.be/KMWeb/docu ... ighlighted" onclick="window.open(this.href);return false;) die de spelregels hieromtrent al in 2008 gewijzigd heeft. Bovenstaande brochure is echter reeds in tegenspraak aangezien deze gedateerd is in 2010 en de omzendbrief van 2008 is. Resultaat is dat ons kind plots niet meer voldoet aan de richtlijnen alhoewel het totale aantal punten zeer ruim boven de 9 zit maar geen 4 in de 1e peiler. Alsook vorige jaren kregen wij belastingscontrole en is er omtrent deze specifieke materie (alhoewel nu volgens omzendbrief fout is) nooit een probleem gemaakt vanuit financiën en bleek alles in orde te zijn.

Bij vraag om uitleg, verwees gisteren de betreffende instantie naar een intern schrijven van de inspecteur om met de regels van de circulaire van 2008 rekening te houden. Volgens dezelfde persoon zouden hierdoor blijkbaar heel veel mensen geraakt worden alsook retroactief negatieve rechtzettingen ontvangen.

De bron van deze omzendbrief of de reden voor de "plotse" (aangezien voorheen niet toegepast maar wel ergens bestaande) verstrenging van de regels, waar, door wie en wanneer goedgekeurd kan ik echter niet vinden. Mijn vraag is enerzijds wat is de wetgevende kracht van deze circulaire? kan men plots de regels op deze manier wijzigen als de basis - art. 135 (http://ccff02.minfin.fgov.be/KMWeb/docu ... ighlighted" onclick="window.open(this.href);return false;) niet gewijzigd is? Anderzijds kan een directeur van een uitvoerend orgaan (ondergetekende van de circulaire) eenzijdig wetgeving overrulen? En kan men ondanks duidelijke foute communicatie via verschillende kanalen, instanties, websites (vele andere instanties vermelden tot op vandaag de originele regels zoals in Art 135 - ook intern in financiën) retro-actief aanpassingen maken. Of maak ik zelf ergens denkfouten?

Een aantal eigen persoonlijke bedenkingen zijn dat deze verstrenging teruggaat en gebaseerd is op het oude systeem van 66% (=gelijk aan 4 punten in de eerste peiler) ivm kinderen geboren voor 1993. Deze 66% regel wilde men toen net afschaffen aangezien die niet meer overeenkwam met de huidge realiteit van de samenleving en omzetten in het peilersysteem waar de omgevingsfactoren (mobiliteit, onderwijs, tewerkstelling,..) in rekening werden gebracht.

Hartelijk dank voor de reacties

[scorpioen]

Een omzendbrief of circulaire die in strijd is met de wet mag door de rechter niet worden toegepast. De rechter moet de wet toepassen.

De vraag is dus: waarom vindt u dat u onder de toepassing van art. 135 WIB 92 valt?

Dat de fiscus in het verleden aanvaard heeft dat het een gehandicapt kind was is geen argument. Het legaliteitsbeginsel (wat zegt de wet?) primeert.

[sdw]

Art. 135 geeft de definitie aan vanaf wanneer een kind als gehandicapt kan beschouwd worden; we hebben een schriftelijk attest van de overheid dat veel meer dan 9 punten aangeeft

Artikel 135, WIB 92 (aj. 2010)

"Als gehandicapt wordt aangemerkt :
1° diegene van wie, ongeacht de leeftijd, is vastgesteld dat ingevolge feiten overkomen en vastgesteld vóór de leeftijd van 65 jaar :
ofwel zijn lichamelijke of geestelijke toestand zijn verdienvermogen heeft verminderd tot één derde of minder van wat een valide persoon door een of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen ;
ofwel zijn gezondheidstoestand een volledig gebrek aan, of een vermindering van zelfredzaamheid van ten minste 9 punten tot gevolg heeft, gemeten volgens de handleiding en de medisch-sociale schaal van toepassing in het kader van de wetgeving met betrekking tot de tegemoetkomingen aan gehandicapten ;
ofwel na de periode van primaire ongeschiktheid, bepaald in artikel 87 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen gecoördineerd op 14 juli 1994, zijn verdienvermogen is verminderd tot een derde of minder, zoals bepaald in artikel 100 van dezelfde gecoördineerde wet ;
ofwel hij, ingevolge een administratieve of gerechtelijke beslissing, tot ten minste 66 pct. blijvend lichamelijk of geestelijk gehandicapt of arbeidsongeschikt is verklaard ;
2° het kind dat tot ten minste 66 pct. is getroffen door ontoereikende of verminderde lichamelijke of geestelijke geschiktheid wegens één of meer aandoeningen.
De Minister van Financiën of zijn gedelegeerde wijst, voor de toepassing van de belastingwet, de overheden aan die de toestand als gehandicapte vaststellen."

"BIJLAGE III van het KB tot uitvoering van het wetboek van de inkomstenbelastingen 1992; Schalen en regels die van toepassing zijn om de bedrijfsvoorheffing vast te stellen bij de bron verschuldigd op inkomsten betaald of toegekend vanaf 1 januari 2011" op P.4 geeft dezelfde formulering aan en maakt geen gewag van de 4 punten in de 1e peiler zoals de omzendbrief.

[scorpioen]

Art. 135 geeft de definitie aan vanaf wanneer een kind als gehandicapt kan beschouwd worden; we hebben een schriftelijk attest van de overheid dat veel meer dan 9 punten aangeeft

Attest van welke overheid? Hoe oud is de persoon waarover het gaat?

[sdw]

het attest is van de FOD Sociale Zekerheid, de leeftijd is in principe niet van belang zolang het om een kind gaat - in dit geval een -10 jarige

[scorpioen]

Art. 135, 1° is m.i. van toepassing op personen die ouder zijn dan 21 jaar. De wetgeving m.b.t. de tegemoetkoming aan gehandicapten is van toepassing op personen die ouder zijn dan 21 jaar.

Voor kinderen geldt art. 135, 2° het kind dat tot ten minste 66 pct is getroffen door ontoereikende of verminderde lichamelijke of geestelijke geschiktheid wegens één of meer aandoeningen.

De wet spreek van verminderde lichamelijke of geestelijke geschiktheid

Voor kinderen wordt die beschreven in de bijlage bij het KB van 28 maart 2003.

1° In pijler 1 worden, naargelang het percentage lichamelijke of
geestelijke ongeschiktheid van het kind, vastgesteld overeenkomstig
artikel 7, op de volgende wijze punten toegekend :
lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid
— 0 % tot 24 % : 0 punten
— 25 % tot 49 % : 1 punt
— 50 % tot 65 % : 2 punten
— 66 % tot 79 % : 4 punten

Zie Belgisch Staatsblad 23.04.2003 blz. 25541

Ik denk dat de fiscale administratie het bij het rechte einde heeft.

[j.demoor]

“Artikel 135(aj. 2013) Als gehandicapt wordt aangemerkt :1° diegene van wie, ONGEACHT DE LEEFTIJD, is vastgesteld dat ingevolge feiten overkomen en vastgesteld vóór de leeftijd van 65 jaar :...• ofwel zijn gezondheidstoestand een volledig gebrek aan, of een vermindering van zelfredzaamheid van ten minste 9 punten tot gevolg heeft, gemeten volgens de handleiding en de medisch-sociale schaal van toepassing in het kader van de wetgeving met betrekking tot de tegemoetkomingen aan gehandicapten...2° het kind dat tot ten minste 66 pct is getroffen door ontoereikende of verminderde lichamelijke of geestelijke geschiktheid wegens één of meer aandoeningen. De Minister van Financiën of zijn gedelegeerde wijst, voor de toepassing van de belastingwet, de overheden aan die de toestand als gehandicapte vaststellen.”(10 april 1992 Wetboek Inkomstenbelastingen=WIB).

‘Resultaat is dat ons kind plots niet meer voldoet aan de richtlijnen alhoewel het totale aantal punten zeer ruim boven de 9 zit maar geen 4 in de 1e peiler‘.

Art.135,1° en 135,2° zijn kennelijk niet samen vereist en ‘ongeacht de leeftijd’ uit art.135,1° omvat ook de 10-jarigen.Niet voldoen aan art.135,2° sluit de toepassing van art.135,1° niet uit en toevoegen aan de wet komt alleen de Wetgever toe.

“6. Dit nieuwe stelsel is in principe van toepassing voor de kinderen die geboren zijn vanaf 1.1.1993(2012 -10 jaar=2002)... 9. De kinderen die de verhoogde kinderbijslagen in het nieuwe stelsel genieten, beantwoorden niet noodzakelijk aan de voorwaarde met betrekking tot een lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid van ten minste 66 %...10. Die kinderen zullen als zwaar gehandicapt worden aangemerkt voor de toepassing van art. 132, tweede lid, WIB 92 ...indien zij ten minste 4 punten hebben behaald in de eerste pijler...”[Circulaire nr. Ci.RH.331/586.900 (AOIF 29/2008) dd. 05.09.2008= http://ccff02.minfin.fgov.be/KMWeb/docu ... ighlighted" onclick="window.open(this.href);return false;]

Dit ZOU enkel inhouden dat uw kind zich niet kan beroepen op art.135,2° WIB. De vervanging van 66pct door 4 punten in de kinderbijslagwetgeving is niet ipso facto geldig buiten die wetgeving. Evenmin wordt hierdoor de 66pct uit de fiscale wetgeving ongeldig. Een wetswijziging gebeurt niet per ‘circulaire‘.

U kan tegen het bedrag van de gevestigde aanslag schriftelijk bezwaar indienen bij de directeur der belastingen overeenkomstig art.371 WIB.

“Art.376quinquies.§1.In geval een bezwaarschrift werd ingediend bij de directeur der belastingen ,kan de belastingschuldige...een aanvraag tot bemiddeling indienen bij de fiscale bemiddelingsdienst bedoeld bij art.116 van de wet van 25 april 2007 houdende diverse bepalingen(IV)”(WIB).

“Art.1385decies.Tegen de belastingadministratie wordt de vordering inzake de geschillen bedoeld in artikel 569, eerste lid, 32°, ingesteld bij verzoekschrift op tegenspraak.”(10 oktober 1967 Gerechtelijk Wetboek).

[tomcooreman]

Beste,

ik ben advocaat en heb ook een gehandicapt kindje en bevindt mij in dezelfde situatie.

Ik ga deze beslissing ook aanvechten (eerst via bezwaar en dan verzoekschrift).

Indien gewenst kan ik u hier meer info over verschaffen op info@jurifin.be