Ik zou graag terugkomen op dit artikel n.a.v. mijn situatie en ontvangst van mijn aanslagbiljet inkomsten 2015/AJ2016.
De tweede vraag heeft betrekking op inwoners van Nederland die als grensarbeider in België werken. Hun Belgische inkomen is belastbaar in België op basis van het Belgisch-Nederlandse belastingverdrag. Zij betalen onroerendzaakbelasting in Nederland als inwoner van de gemeente waar zij wonen. Zij betalen ook gemeentebelasting in België, ofschoon zij niet in een gemeente in België wonen. Wat gemeentebelastingen betreft, is de situatie van inwoners en niet-inwoners volgens de Commissie in het algemeen niet vergelijkbaar. Een gelijke behandeling, waarbij ook niet-inwoners aan de gemeentebelasting worden onderworpen, zou normaal dus worden beschouwd als discriminerend in de zin van artikel 39 van het EG-Verdrag. Voor de specifieke situatie van grensarbeiders die inwoner zijn van Nederland en in België werken, is er in artikel 27 van het Belgisch-Nederlandse belastingverdrag evenwel voorzien in een compensatieregeling voor Nederlandse grensarbeiders. Op grond van deze regeling verleent Nederland aan grensarbeiders een vermindering van belasting ter compensatie van eventuele hogere belasting doordat zij in België in plaats van in Nederland werken. Daarmee wordt de discriminatie die het gevolg is van de heffing van gemeentebelasting door België, kennelijk geneutraliseerd door Nederland, waardoor er geen sprake is van een inbreuk op artikel 39 van het EG-Verdrag.
Ik woon officieel in Frankrijk. Maar als gepensioneerd ambtenaar ontvang ik pensioen uit België en betaal daardoor belastingen in België. In mijn aanslagbiljet staat niet meer "gemeentebelastingen" (is ook moeilijk omdat ik niet meer aan een gemeente verbonden ben!), maar men heeft dit vervangen door 7 % "
opcentiemen".
Voor grensarbeiders uit bovenstaande quote, die in Nederland wonen en in België belasting én gemeentebelasting (opcentiemen) betalen alhoewel ze daar niet wonen, is er een compensatieregeling voorzien, waardoor de discriminatie "geneutraliseerd" wordt en geen sprake is van inbreuk op artikel 39.
Ik meen niet dat er een compensatieregeling voorzien is voor mijn geval. Ik vind dat in elk geval niet terug in mijn belastingsaanslagbiljet hier in Frankrijk. Is er in mijn situatie dan geen sprake van discriminatie?
Ik vermoed dat de wetgever tracht dit probleem op te lossen door te spreken van "opcentiemen", maar als niet-inwoner betaal ik opcentiemen en een inwoner betaalt geen opcentiemen.
Wordt het gelijkheidsbeginsel daarmee niet geschonden?