Ik heb ruime ervaring in de sector en als de feiten objectief zijn zoals je beschrijft is de kans groot dat het betrokken diensthoofd wordt bestraft door de directie. Het zou niet de eerste keer zijn dat een leiding gevende die continu de wetgeving overtreedt wordt vervangen. Wie elke maand een hoger loon wil optrekken moet ook verantwoordelijkheid nemen en heeft een voorbeeldfunctie (bv. oproepbaar zijn en inspringen bij overmacht).
De inspectie richt zich overigens altijd naar de algemene directie die juridisch de eindverantwoordelijkheid heeft (ik heb ooit meegemaakt dat een algemeen directeur met de grond werd gelijk gemaakt door een inspecteur omdat er flagrante overtredingen waren vastgesteld, de AD kreeg één maand de tijd om alle maatregelen te nemen die de inspectie oplegde, anders zou hij correctioneel vervolgd worden).
Nogmaals: de normale procedure is overleg op de dienst zelf (zou best maandelijks doorgaan), in een tweede fase kan je de problemen ook melden aan de interne preventiedienst en/of vertrouwenspersonen en ook vragen aan de preventieadviseur om de problemen te agenderen op het CPBW en OR.
Als je gekozen hebt voor goede en competente vakbondsafgevaardigden zullen zij de belangen van de leden verdedigen bij de bespreking in het CPBW en in de ondernemingsraad, Er wordt altijd een verslag opgesteld dat elk personeelslid kan inzien. Als de directie niet reageert kan je (best met meerdere personeelsleden ieder naar het provinciale niveau van de vakbond de zaak signaleren en vragen dat men zou ingrijpen). De contactgegevens kan je op internet terugvinden, ook wie nog geen lid is kan altijd lid worden en meestal wordt er dan wel opgetreden door de vakbond.
Als dit de zaak niet kan oplossen kan je vervolgens de OCMW secretaris en OCMW voorzitter op de hoogte brengen (best via een brief of petitie die door zo veel mogelijk personeelsleden wordt ondertekend, mijn advies is altijd aangetekend versturen). Gezien er in oktober gemeenteverkiezingen zijn, denk ik dat een OCMW voorzitter snel zal optreden, tenzij er politieke benoemingen en vriendjespolitiek een rol spelen. Een voorzitter moet immers ook verkozen worden en dit zijn geen slecht betaalde jobs (de wedde is gelijk aan die van een schepen).
Als voorgaande geen oplossing biedt moet je zeker de inspectie welzijn op het werk op de hoogte brengen met een zo helder en duidelijk mogelijk overzicht van de problemen. De inspectie moet een dossier opstarten, komt ter plaatse, vaak wordt er eerst een routine bezoek aangekondigd, maar eenmaal bezig met het dossier zullen ze alle meldingen onderzoeken en ook zeker optreden indien er overtredingen van de sociale wetgeving of klachten op psycho-sociaal vlak worden vastgesteld.
http://www.werk.belgie.be/welzijn_op_het_werk.aspx